Контрольно-счетной палаты Советского района на проект постановления администрации Советского района «О внесении изменений в постановление администрации Советского района от 25.09.2014 № 3907 «О муниципальной программе «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в Советском районе на 2017-2020 годы»
г. Советский 22 февраля 2018
Заключение Контрольно-счетной палаты Советского района (КСП) на проект постановления администрации Советского района «О внесении изменений в постановление администрации Советского района от 25.09.2014 № 3907 «О муниципальной программе «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в Советском районе на 2017-2020 годы» (далее – проект) подготовлено на основании:
Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ);
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований» (Закон 6-ФЗ);
Устава Советского района;
Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Советском районе», утвержденного решением Думы Советского района от 29 февраля 2012 года № 121;
Положения «О Контрольно-счетной палате Советского района», утвержденного решением Думы Советского района от 27 сентября 2011 года № 50;
иных нормативных правовых актов законодательства Российской Федерации, ХМАО-Югры и Советского района.
Заключение подготовлено в связи с поступлением письма начальника управления экономического развития и инвестиций администрации Советского района от 16.02.2018 г. № 69 (входящая корреспонденция КСП от 16.02.2018 № 54).
1. Предмет заключения
Предметом заключения является выражение мнения КСП о проекте, предусматривающем внесение изменений в муниципальную программу «Совершенствование и развитие сети автомобильных дорог общего пользования местного значения в Советском районе на 2017-2020 годы» (проект программы).
2. Соответствие законодательству
По мнению КСП проект не противоречит законодательству.
При этом КСП предполагает, что справедливы следующие допущения:
1. Отсутствует (будет отсутствовать) конфликт полномочий муниципальных образований Советский район и поселений Советского района, т.е. все полномочия, отнесенные законом к вопросам местного значения поселений, но исполненные и исполняемые в текущем периоде муниципальным образованием Советский район, переданы и оформлены (будут переданы и оформлены) соответствующим законным образом.
2. Утверждены или будут утверждены соответствующие муниципальные программы поселений, входящих в состав Советского района.
Замечание 1. В связи с исключением из перечня мероприятий программы мероприятия 1.5 «Капитальный ремонт ул. Лесная в г.п. Коммунистический (в том числе ПИР). Протяжённость – 0,56 км», предполагающего плановое финансирование, КСП устанавливает требование разработчику проекта представить пояснение о причинах указанного исключения и информацию о согласовании исключения с г.п. Коммунистическим (оформлено ли такое согласование, если нет, то почему).
3. Влияние на расходные обязательства Советского района
Реализация проекта в виде постановления администрации Советского района не окажет влияния на расходные обязательства, так как устанавливаемые проектом расходные обязательства Советского района обеспечены бюджетными ассигнованиями, утвержденными действующим решение о бюджете Советского района.
Замечание 2 (техническое). По мероприятию 1.6 проекта программы (строка «Бюджет г.п. Советский…» графа «2018 год План по программе») необходима, по мнению КСП, корректировка суммы.
4. Заключение
КСП выражает следующее мнение.
1. По мнению КСП проект не противоречит законодательству.
2. Реализация проекта в виде постановления администрации Советского района не окажет влияния на расходные обязательства, так как устанавливаемые проектом расходные обязательства Советского района уже обеспечены бюджетными ассигнованиями, утвержденными действующим решение о бюджете Советского района.
3. КСП устанавливает требование разработчику проекта о направлении в адрес Думы Советского района и в адрес КСП информации об исполнении (обоснованном неисполнении) требований, предложений и рекомендаций КСП, отраженных в настоящем заключении (при их наличии).
Председатель КСП
Советского района А.П. Загоровский