Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Советский районХанты-Мансийского автономного округа — Югры
КСП Советского района
Наш адрес
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
Приемная
телефон: (34675) 3-70-10
Эл. почта: ksp.sov@mail.ru
телефон: (34675) 3-70-10
Эл. почта: ksp.sov@mail.ru
Экспертно-аналитические мероприятия
13.10.2017
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Контрольно-счетной палаты Советского района по проекту распоряжения администрации Советского района «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Советского района»
г. Советский 08 августа 2017
Заключение Контрольно-счетной палаты Советского района (КСП) по проекту распоряжения администрации Советского района «О выделении бюджетных ассигнований из резервного фонда администрации Советского района» (далее – проект) подготовлено в связи с поступлением запроса и.о. начальника Финансово-экономического управления Советского района (ФЭУ) от 04.08.2017 № 548 (входящий номер КСП от 07.08.2017 № 236) на основании:
Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ);
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации» (Закон 131-ФЗ);
Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований» (Закон 6-ФЗ);
Устава Советского района;
Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Советском районе», утвержденного решением Думы Советского района от 29 февраля 2012 года № 121;
Положения «О Контрольно-счетной палате Советского района», утвержденного решением Думы Советского района от 27 сентября 2011 года № 50;
иных нормативных правовых актов законодательства Российской Федерации, ХМАО-Югры и Советского района.
1. Предмет заключения
Предметом заключения является экспертиза проекта, предусматривающего выделение из резервного фонда администрации Советского района бюджетных ассигнований в сумме 50 000,00 (по 25 000,00 в расчета на одного человека) рублей для оказания единовременной материальной помощи гражданам Самохиной Е.Е., Самохиной Л.С., проживающим на территории Советского района и оказавшимся в трудной жизненной ситуации (пожар).
2. Соответствие проекта законодательству
Проведя анализ представленного проекта и представленных с ним материалов, КСП делает вывод о том, что проект не соответствует нормам муниципальных правовых актов (МПА) в силу причин, отраженных в замечании 1 настоящего заключения.
Замечание 1. В нарушение пункта 3.7 Порядка использования бюджетных ассигнований резервного фонда администрации Советского района, утвержденного постановлением администрации Советского района от 04.04.2016 № 492/НПА (Порядок использования резервного фонда), к проекту не приложены документы, подтверждающие размер расходов, которые фактически произведены или должны быть произведены.
Представленные документы устанавливают сам факт возникновения трудной жизненной ситуации (пожар) и определяют (со слов пострадавших) только приблизительный ущерб, нанесенный пожаром.
3. Влияние на расходные обязательства Советского района
Реализация проекта в виде распоряжения администрации Советского района обусловит возникновение новых расходных обязательств в размере 50 000,00 рублей. КСП не может выразить мнение о законности и целесообразности возникновения новых расходных обязательств в размере 50 000,00 рублей в силу причин, отраженных в замечании 1.
4. Рекомендации КСП
В целях исключения неопределенности оценки выплат из резервного фонда администрации Советского района при пожарах, а также в целях исключения нецелевого использования средств бюджета Советского района, КСП рекомендует администрации Советского района осуществить комплекс мер и мероприятий, направленных на соответствующую корректировку Порядка использования резервного фонда. В частности, КСП предлагает внести в Порядок использования резервного фонда изменения (нормы), устанавливающие минимальный фиксированный размер выплат при подтвержденных в установленном порядке пожарах (без приложения документов о расходах).
5. Заключение КСП
КСП выражает следующее мнение.
1. Представленный проект не соответствует нормам МПА (замечание 1 настоящего заключения).
2. Реализация проекта в виде распоряжения администрации Советского района обусловит возникновение новых расходных обязательств в размере 50 000,00 рублей. КСП не может выразить мнение о законности и целесообразности возникновения новых расходных обязательств в размере 50 000,00 рублей в силу причин, отраженных в замечании 1.
3. КСП рекомендует администрации Советского района в целях исключения различного рода неопределенностей при реализации представленного и аналогичных проектов осуществить меры и мероприятия, отраженные в разделе 4 настоящего заключения.
Председатель КСП
Советского района А.П. Загоровский
