Официальный сайт органов местного самоуправления муниципального образования Советский районХанты-Мансийского автономного округа — Югры
КСП Советского района
Наш адрес
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
628242, Ханты-Мансийский автономный округ - Югра, Советский район,
г. Советский, ул. 50 лет Пионерии, 10
Приемная
телефон: (34675) 3-70-10
Эл. почта: ksp.sov@mail.ru
телефон: (34675) 3-70-10
Эл. почта: ksp.sov@mail.ru
Экспертно-аналитические мероприятия
13.10.2017
ЗАКЛЮЧЕНИЕ Контрольно-счетной палаты Советского района по проекту постановления администрации Советского района «О внесении изменений в постановление администрации Советского района от 03.03.2015 №776/НПА»
г. Советский 15 августа 2016
Заключение Контрольно-счетной палаты Советского района (КСП) по проекту постановления администрации Советского района «О внесении изменений в постановление администрации Советского района от 03.03.2015 № 776/НПА» (далее – проект, Порядок) подготовлено в связи с поступлением запроса заместителя главы Советского района по строительству и жилищно-коммунальному комплексу от 09.08.2017 № 8224/17 (входящий номер КСП от 10.08.2017 № 241) на основании:
Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ);
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований» (Закон 6-ФЗ);
Устава Советского района;
Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Советском районе», утвержденного решением Думы Советского района от 29 февраля 2012 года № 121;
Положения «О Контрольно-счетной палате Советского района», утвержденного решением Думы Советского района от 27 сентября 2011 года № 50;
иных нормативных правовых актов законодательства Российской Федерации, ХМАО-Югры и Советского района.
1. Предмет заключения
Предметом заключения является финансово-экономическая экспертиза проекта, предусматривающего порядок субсидирования в сфере жилищно-коммунального хозяйства из средств бюджета Советского района.
2. Соответствие проекта законодательству
Представленный проект, по мнению КСП, соответствует действующему законодательству.
Замечание 1. КСП рекомендует разработчику проекта реализовать право, предусмотренное подпунктом «е» пункта 4 Общих требований к нормативным правовым актам, муниципальным правовым актам, регулирующим предоставление субсидий юридическим лицам (за исключением субсидий государственным (муниципальным) учреждениям), индивидуальным предпринимателям, а также физическим лицам – производителям товаров, работ, услуг, утвержденных постановлением Правительства РФ от 06.09. 2016 № 887, в части включения в пункт 3.1 Порядка требования об отсутствии у получателей субсидий задолженности по налогам, сборам и иным обязательным платежам в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации, срок исполнения по которым наступил в соответствии с законодательством Российской Федерации.
Замечание 2. В пунктах 5.3 и 5.5 Порядка установлены нормы, в соответствии с которыми при расчете субсидий, указанных в подпунктах 3, 4, 6 и 7 пункта 4.1 Порядка, учитываются затраты по обслуживанию счетов и размер основной части долга заёмщика, в то время как наименования субсидий, указанных в подпунктах 3, 4, 6 и 7 пункта 4.1 Порядка, предполагают возмещение затрат только на уплату процентов по привлекаемым заёмным средствам. КСП устанавливает требование разработчику проекта представить пояснения по причинам указанного несоответствия и осуществить (при необходимости) соответствующие корректировки проекта.
Техническое замечание 1. В разделе 5 Порядка отсутствует определение ряда условных обозначений (Sзтр (п. 5.1), S (п. 5.2), Sкр (п. 5.3)). КСП рекомендует разработчику проекта определить указанные условные обозначения.
Техническое замечание 2. КСП рекомендует разработчику проекта в словах «Сч – сумма по счетам-фактурам, фактически предъявленные…» (5 раздел Порядка) осуществить соответствующую корректировку.
3. Влияние на расходные обязательства Советского района
Проект устанавливает общий порядок возникновения расходных обязательств бюджета Советского района при предоставлении субсидий в сфере жилищного строительства. Для оценки параметров расходных обязательств в каждом конкретном случае предоставления субсидий пунктом 6.17 Порядка предусмотрена норма о направлении в адрес КСП уполномоченным органом каждого проекта постановления о предоставлении субсидий для проведения необходимой экспертизы.
4. Заключение КСП
КСП выражает следующее мнение.
1. Представленный проект, по мнению КСП, соответствует действующему законодательству.
2. Для оценки параметров расходных обязательств в каждом конкретном случае предоставления субсидий пунктом 6.17 Порядка предусмотрена норма о направлении в адрес КСП уполномоченным органом каждого проекта постановления о предоставлении субсидий для проведения необходимой экспертизы.
3. КСП устанавливает требование разработчику проекта направить в установленные законом сроки в адрес КСП информацию об исполнении (обоснованном неисполнении) требований и рекомендаций КСП, отраженных в замечаниях настоящего заключения.
Председатель КСП
Советского района А.П. Загоровский
