Контрольно-счетной палаты Советского района на проект решения Думы Советского района «О внесении дополнений в решение Думы Советского района от 22.12.2016 № 34 «О принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в 2017 году»
Заключение Контрольно-счетной палаты Советского района (КСП) на проект решения Думы Советского района «О внесении дополнений в решение Думы Советского района от 22.12.2016 № 34 «О принятии осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в 2017 году» (далее – проект) подготовлено на основании:
Бюджетного кодекса Российской Федерации (БК РФ);
Федерального закона от 6 октября 2003 г. № 131-ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации»;
Федерального закона от 7 февраля 2011 г. № 6-ФЗ «Об общих принципах организации и деятельности контрольно-счетных органов Российской Федерации и муниципальных образований» (Закон 6-ФЗ);
Устава Советского района;
Положения «О бюджетном устройстве и бюджетном процессе в Советском районе», утвержденного решением Думы Советского района от 29 февраля 2012 года № 121;
Положения «О Контрольно-счетной палате Советского района», утвержденного решением Думы Советского района от 27 сентября 2011 года № 50;
иных нормативных правовых актов законодательства Российской Федерации, ХМАО-Югры и Советского района.
Заключение подготовлено в связи с поступлением письма первого заместителя главы Советского района от 30.01.2017 г. № 804/17 (входящий КСП от 30.01.2017 № 16).
1. Предмет заключения
Предметом заключения является финансово-экономическая экспертиза проекта, предусматривающего принятие муниципальным образованием Советский район от муниципального образования городское поселение Малиновский осуществления части полномочий по решению вопросов местного значения в 2017 году в области обеспечения населения жильем.
2. Соответствие законодательству
По мнению КСП проект соответствует законодательству.
3. Влияние на расходные обязательства Советского района
Реализация проекта в виде решения Думы Советского района обусловит возникновение расходных обязательств Советского района в части обеспечения софинансирования окружных программных мероприятий в размере 11% от общего объема финансирования конкретного мероприятия. Такие расходные обязательства возникнут в случае заключения соглашения, указанного в проекте, и в случае распределения (после заключения соглашения) субсидий бюджета ХМАО – Югры на решение принятых полномочий по решению вопросов местного значения г. п. Малиновский.
В связи с возможным возникновением новых расходных обязательств Советского района в результате реализации проекта КСП отражает требование разработчику проекта предоставить пояснения по следующим вопросам:
1. В каком объеме в абсолютном выражении разработчик проекта оценивает расходные обязательства в том случае, если они возникнут в результате реализации проекта в виде решения Думы Советского района?
2. За счет каких источников (налоговые и неналоговые доходы, пожертвования юридических лиц, дотации из бюджета ХМАО – Югры, источники финансирования дефицита бюджета Советского района и т.п.) предполагается финансирование расходных обязательств, возникновение которых связано с реализацией проекта?
4. Заключение
КСП выражает следующее мнение.
1. По мнению КСП проект соответствует законодательству.
2. Реализация проекта в виде решения Думы Советского района обусловит возникновение расходных обязательств Советского района в части обеспечения софинансирования окружных программных мероприятий в размере 11% от общего объема финансирования конкретного мероприятия.
3. КСП отражает требование разработчику проекта направить в адрес Думы Советского района и КСП пояснения по вопросам 1 и 2 настоящего заключения.
Председатель КСП
Советского района А.П. Загоровский